Les grandes lignes du budget en un coup d'oeil
Budget principal : 154,99 M€
Dont 122,29 M€ de fonctionnement et 32,70 M€ d’investissement
12 Budgets annexes : 92,8 M€
12 budgets annexes pour la distribution de l’eau potable, l’assainissement, le Pôle Mécanique, le parc des expositions, …
Budget consolidé : 247,79 M€
Le total du budget principal et des budgets annexes forme le budget consolidé.
Dont 173,80 M€ de fonctionnement et 73,99 M€ d’investissement.
Un budget fondé sur 5 piliers
Une stabilité fiscale
Les élus communautaires ont à nouveau voté des taux de fiscalité stables pour 2025. Les taux des 3 taxes des ménages n’augmenteront pas (taxes foncières sur les propriétés bâties et non bâties et taxe d’habitation sur les résidences secondaires). Le taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) n’augmente pas non plus.
Le maintien des politiques et services publics
Aucune fermeture ou baisse des amplitudes horaires en perspective ; tous les services rendus à la population sont maintenus cette année, voire augmentés dans certains cas : centres de loisirs, piscines, médiathèques, crèches, lignes de transports Ales’Y, accueil à Mairie Prim’, etc.
La poursuite de l’investissement
Alès Agglomération budgète un investissement de 30,74 M€ pour 2025, soit la plus importante enveloppe du mandat (24,5 M€ en 2024, 21,7 M€ en 2023, 13 M€ en 2022, 14 M€ en 2021). Objectif : terminer la réalisation des actions inscrites au Projet de territoire. En 2024, les dépenses d’équipement avaient déjà représenté plus d’un an et demi d’investissement par rapport aux années précédentes, afin de rattraper le temps perdu à cause de la pandémie de Covid 19.
La solidarité entre les 71 communes
Christophe Rivenq, président d’Alès Agglomération, a souhaité le maintien du pacte fiscal et financier qui assure une solidarité entre les 71 communes membres. 11,45 M€ seront ainsi reversés en 2025 aux communes. Notamment à travers trois dispositifs qu’aucune loi n’oblige l’Agglo à adopter : dotation de solidarité communautaire (1,26 M€ en 2025), le FPIC (fonds de péréquation, 1,6 M€, estimation) et le fonds de concours communautaire (2,5 M€), pour permettre aux municipalités de financer de nombreux projets locaux.
Le soutien aux associations
Culturelles, sportives ou à caractère socio-éducatif, les associations d’Alès Agglomération obtiennent une dotation globale de 4,74 M€ cette année, soit une hausse de 118 000 € par rapport à 2024, non négligeable en période de crise pour le développement de projets associatifs sur le territoire.
Les points forts
- Un vote unanime. Avec 99 voix pour et 1 abstention, le vote du budget primitif 2025 a fait consensus, comme chaque année depuis 2013 à la création d’Alès Agglomération. Il montre une unité et une solidarité de l’Assemblée.
- Un endettement maîtrisé. Alès Agglomération poursuit sa politique de rigueur vis- à-vis de la dette. Elle remboursera 6,2 M€ de capital en 2025. Au 1er janvier, le stock de dettes est de 51,77 M€, soit 369 € par habitant (717,8 € par habitant en moyenne pour l’ensemble des EPCI français en 2023, source L’Observatoire des Territoires). Alès Agglo affiche une capacité de désendettement de 5,1 années.
- Une gestion économe. Un énorme effort est porté depuis plusieurs années sur le “train de vie” de la collectivité, qui est inférieur à 40 % des Communautés d’agglos équivalentes. Pour preuve, en 2025, Alès Agglomération dégage une capacité d’autofinancement de 3,71 M€. Ces ressources correspondent à un excédent de recettes dans la section “fonctionnement”, reflétant donc une gestion économe.
Bon à savoir
- Engagements tenus. En votant un budget 2025 faisant la part belle à l’investissement, les élus communautaires souhaitent donner le dernier coup de collier permettant d’achever le projet de territoire 2020-2026. « 78,2 % des actions prévues sont réalisés, malgré les deux ans Covid », a annoncé Christophe Rivenq.
- Une provision d’emprunt. Il est inscrit cette année 13,69 M€ d’emprunt pour parer aux scénarios les plus pessimistes. « C’est une précaution. Je peux vous affirmer que nous ne réaliserons pas la totalité de cet emprunt puisque nous ferons appel à notre excédent global de clôture en fin d’année pour soutenir l’investissement, qui n’est permis que grâce à une gestion rigoureuse », a rassuré Christophe Rivenq.
- TEOM. La Taxe d’enlèvement des Ordures Ménagères, dont le taux reste inchangé, rapportera 24,82 M€ à Alès Agglomération. Le supplément de recettes (+ 2,7 % par rapport à 2024) ne permettra même pas de couvrir l’augmentation du coût du traitement des déchets et des taxes afférentes… « L’ensemble des recettes liées aux ordures ménagères (TEOM, redevance camping, vente de matériaux, …) ne couvre que 83 % des dépenses du service ! », a interpellé Christophe Rivenq, qui ne cesse de rappeler l’effort à porter autour du tri sélectif.
30,74 M€ d'investissement pour le territoire
2,70 M€ sont inscrits pour des projets en lien avec l’environnement et le développement durable : création d’une déchetterie à St-Hilaire-de-Brethmas, d’un centre de valorisation et de tri multiflux à Ribaute-les-Tavernes et études pour en créer un autre à St-Florent-sur-Auzonnet, …
6,64 M€ doivent permettre d’améliorer les infrastructures du territoire : création d’une piste cyclable St-Julienles- Rosiers-St-Martin-de-Valgalgues-Alès, poursuite des études pour la déviation de St-Christol, amélioration de l’éclairage public, …
Sport et culture sont au coeur de la politique d’Alès Agglomération qui a prévu 2,31 M€ en 2025 pour notamment réhabiliter la piscine de St-Julien-les-Rosiers, terminer les études pour la couverture de la piscine de Salindres, débuter la rénovation du Cratère, finir les travaux d’extension de la halle de Clavières, améliorer le verger conservatoire de Vézénobres ou l’atelier pédagogique du musée PAB.
La création d’une maison de santé à Chamborigaud est au programme.
Alès Agglomération lancera cette année les études pour la création d’une crèche à Rousson et porte un projet de création de centres de loisirs à St-Julien-les-Rosiers, à Vézénobres et à Méjannes-lès-Alès.